в чем суть политической реформы проводимой горбачевым

Реформы Горбачёва

В последней четверти XX века Советский Союз вступил в серьёзную полосу кризиса. Если до этого времени социалистическая экономика имела возможность восполнять необходимые денежные ресурсы продажей сырья, то с падением мировых цен на нефть такой источник перестал давать доход. В этих условиях к власти пришёл новый Генеральный секретарь КПСС Горбачёв, который понимая положение дел, стал проводить в стране кардинальные реформы. Название он им дал — перестройка.

Предпосылки реформ

Неэффективная социалистическая модель хозяйствования требовала существенных изменений. Предпосылками к проведению реформ стали следующие факторы:

Наряду с этими причинами в стране наблюдалась полная бесхозяйственность. Часто металл ржавел под открытым небом, в колхозах пропадало много зерна.

Политические реформы

Политические реформы во времена правления Горбачёва представлены в таблице.

XIX Всесоюзная партийная конференция

28 июня — 1 июля 1988 г.

Были внесены изменения в конституцию. Принято решение о совмещении должностей председателей Советов и первых секретарей. Как результат, в 1988 году Горбачёв соединил 2 должности: генерального секретаря КПСС и председателя Верховного Совета. Высшим органом власти становился Съезд народных депутатов. Прямые выборы заменяла двухступенчатая система. При этом каждый год требовалось обновление 1/5 части депутатов.

I съезд народных депутатов

25 мая—9 июня 1989 г.

Академик Сахаров подготовил 2 разных проекта конституции. Оба были съездом отклонены

II съезд народных депутатов

Были внесены изменения в избирательную систему. Рассматривалось право коллективов выдвигать своих представителей в депутаты. По окончании съезда продолжился постепенный переход власти от КПСС к Верховному Совету

III съезд народных депутатов

Был учреждён пост Президента. За Верховным Советом закреплялась законодательное творчество. Вводилась смешанная система правления. Одновременно устранялась 6 статья Конституции о руководящей и направляющей роли КПСС.

Экономические реформы

Параллельно с политическими преобразованиями страна требовала экономических реформ. Их ход показан в таблице.

Учитывая невысокое качество советской продукции, на 1500 предприятиях была введена госприёмка. Она работала независимо от администрации. Продукция не выходила с территории завода, пока не была проверена и признана годной.

Закон об индивидуальной трудовой деятельности

Человеку разрешалось заниматься предпринимательством без привлечения наёмных работников.

Закон о государственном предприятии

С целью повышения отдачи предприятий они переводились на 2 формы хозрасчёта. В первом случае за работниками сохранялась зарплата, а после её выплаты подсчитывалась полученная прибыль. Затем она выплачивалась в форме премиальных. Во втором случае полностью вся зарплата зависела от полученной прибыли.

Закон о кооперации

Был воплощён в сфере торговли. Учитывая, что все сырьевые ресурсы остались под контролем государства, доступа к ним предприниматели не имели и испытывали большие трудности для формирования собственного производства.

В народе она получила название «павловской». Производился обмен купюр номиналом 50 и 100 рублей на деньги нового образца. Сроки были ограниченны 3 сутками. Цель обмена заключалась в изъятии из обращения 5 % денежной массы.

Общественные и социальные реформы

Перестройка затронула и социальную сферу. Нововведения показаны в таблице.

Пьянство в стране превышало допустимые пределы. С этой целью был разработан закон, на основании которого шло сокращение выпуска винно-водочных изделий. Это касалось как низших сортов вин, так и марочных. С этой целью шла вырубка виноградников за их ненадобностью.

Была введена в связи с проводимой политикой Горбачёва демократизацией страны. Впервые термин был озвучен на XXVII съезде КПСС. Подразумевалась возможность свободного доступа масс к информации. На съезде появилось понятие Перестройка, которая была фактически возведена в ранг идеологии. Под ней имелось в виду внедрение в народные массы нового мышления.

Социальные последствия реформ

Реформы, проводимые Горбачёвым, буквально разбудили спящее общество. Страна разделилась на 2 лагеря:

В ходе перестройки были совершены просчёты. Как результат, страна вошла в глубокий кризис. Заключался он в следующем:

Непродуманные попытки изменения экономических законов привели к нарушению хозяйственных связей.

Резко сократились золотовалютные и валютные запасы, что привело к обесцениванию рубля.

Из-за начавшейся инфляции люди потеряли доверие к национальной валюте.

Девальвация рубля ударила по населению, которое лишилось стимула к работе.

В стране начался тотальный дефицит на большинство товаров.

В отсутствии работы население занялось торговлей. Как результат, рынок был наводнен товарами импортных производителей.

В период распада Советского Союза произошло резкое сокращение экспорта. Поступление валюты в страну прекратилось. Налоговая служба не в состоянии была обеспечить нужный приток денежной массы. Чтобы обеспечить выплату зарплат, государство было вынуждено начать печатать деньги, не подкреплённые товаром и золотовалютным запасом. В итоге в стране началась инфляция, витки которой накручивались регулярно.

Причины неудач реформ Горбачева

Причины неудач реформ Горбачёва заключаются в том, что они не носили основательного характера. Это было латание дыр. Каждая реформа имела отрицательные результаты:

Антиалкогольная. Несмотря на уменьшение выпуска спиртных напитков, страна меньше их употреблять не стала. Началось массовое производство самогона, и никакие репрессивные меры не помогли.

Экономические реформы. Разрешение на самостоятельную деятельность были только на бумаге. В действительности госзаказ составлял 100 %, и у предприятий не хватало ресурсов на дополнительное производство продукции.

Госприёмка. Последствия её носили катастрофический характер. Предприятия просто остановились, поскольку выпускать качественную продукцию по устаревшим технологиям было невозможно.

Политика гласности. Привела к тому, что общество выразило своё недовольство недальновидной политикой властей.

Начиная реформы, Горбачёв стремился оставить старую систему без изменений. В этом и была его основная ошибка. КПСС контролировала всю деятельность государства. Плановая экономика была не в состоянии охватить все направления. В результате начинались сбои в работе государственного механизма. Устранялись они валютными поступлениями от продажи сырьевых запасов.

Проводя политику гласности, перед народными массами открылось положение вещей, и вопросы она стала задавать членам Коммунистической партии. Здесь и проявилась вся их несостоятельность. Попытки Горбачёва успокоить народ ни к чему не привели.

В результате реформы завершились неудачно, КПСС утратила свою власть, а СССР перестал существовать.

Источник

Какие были цели реформ, начатых М. С. Горбачевым? С каких мероприятий началась перестройка?

В апреле 1985 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, была выдвинута задача: достичь качественно нового состояния советского общества. Его составляющими были названы:
— научно-техническое обновление производства,
— достижение мирового уровня производительности труда,
— активизация всей системы политических и общественных институтов.
Главным средством для достижения этой цели должно было стать ускорение социально-экономического развития общества.
В феврале-марте 1986 г. состоялся XXVII съезд КПСС. В отчетном докладе М. С. Горбачев подтвердил, что КПСС взяла курс на «перестройку»- суть ее на данном этапе состояла в ослаблении централизованного управления экономикой, предоставлении инициативу отдельным предприятиям. Следующим шагом должна была стать широкая «демократизация» страны, которая трактовалась как соблюдение государством политических и гражданских прав человека. КПСС, при сохранении руководящей роли, должна гарантировать обществу «гласность» при принятии ею решений.
Инициаторы «перестройки» не ставили задачи слома административно-командной системы, они хотели «обновить», «улучшить», как считалось, построенный в СССР «развитой социализм».

Начальные мероприятия перестройки.
Реформа политической системы.

— В 1985 г. началась борьба с нарушениями производственной дисциплины и коррупцией.
— Как средство борьбы с недостатками стала проводиться политика гласности. С 1986 г. была снята цензура, печатались ранее запретные материалы, книги
— На октябрьском 1987 г. Пленуме ЦК КПСС было принято решение о «заполнении белых пятен» в истории СССР.
— создана Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий. Были освобождены все политические заключенные.

Источник

Реформы М, с, горбачева (кратко)

Перестройка стала для многих жителей страны роковым событием, которое в корне изменило их жизнь. Поэтому следует кратко охарактеризовать ее предпосылки, основные причины, события и итоги.

Перестройка

Слово «перестройка» Горбачёв впервые внятно произнёс во время посещения Волжского автозавода в Тольятти (по другой версии – в Ленинграде). Тогдашние СМИ быстро подхватили и растиражировали слово, превратив его в актуальный политический термин. Необходимость кардинальных изменений в стране была понятна и ранее, с этим связана андроповская доктрина «Ускорения». Однако она касалась только экономики.

Горбачёвская же Перестройка охватывала и экономику, и политику, и идеологию, и культуру. Она представляла собой целый комплекс реформ, которые необходимо было претворить в жизнь сразу и одновременно. Вот лишь некоторые из реформ:

Предыстория эпохи перестройки

Весной 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС становится Михаил Сергеевич Горбачев, на тот момент ему было чуть больше 50 лет. Страна находилась на грани глубокого кризиса – гонка вооружений, снижение темпов производства во всех сферах, коррупция, разочарование народа в идеях коммунизма, алкоголизм среди большой части населения, власть находилась в руках уже престарелых управленцев и так далее. Генеральный секретарь понимал необходимость изменений и поэтому сказал, что «всем пора перестраиваться».

Отсюда и пошло название этого периода времени.

Главными причинами перестройки можно назвать:
1.Низкий уровень эффективности от системы управления в стране;
2.Введение санкций против СССР;
3.Военная операция в Афганистане, которая велась уже около 6 лет;
4.Падение цен на нефть.

На 3 этапе (июнь 1989 — сентябрь 1991) все процессы в стране перестали быть управляемыми. Партия КПСС теряет свою власть и начинается борьба среди фракций. В этот период времени рождается и развивается огромное количество оппозиционных движений. Проходит парад суверенитетов – страны стали выходить из состава Советского Союза. Также была отменена Конституция 1977 года и материальное положение населения заметно ухудшилось. Начался отток ученых, видных деятелей за рубеж.

Таким образом, основными целями перестройки были:
1.Демократизация СССР, введение гласности;
2.Нормализация отношений с другими странами;
3.Омоложение кадров в системе управления;
4.Увеличение эффективности экономики за счет введения некоторых рыночных элементов.

А что из этого было достигнуто, трудно сказать. СССР распалась на ряд независимых и суверенных государств, правящая партия была ликвидирована, произошло катастрофическое падение уровня жизни населения и проведены радикальные экономические, политические реформы для стабилизации состояния страны в последующем. Положительным итогом можно назвать лишь попытку демократизировать общество и ввести рыночные инструменты, которые в будущем, после распада СССР стали применяться повсеместно.

Источник

Политические реформы М.С.Горбачёва

Горбачёв и его сторонники пришли к выводу, что серьёзные сдвиги в стране невозможны без политических реформ. Главнейшим достоянием перестройки стала гласность. Именно с неё началась политическая реформа.

1. С января 1987г. на основании решения Пленума ЦК КПСС начали внедряться элементы демократии в политический процесс: альтернативные выборы партийных секретарей, избрание руководителей предприятий, усилилась роль трудящихся в управлении производством. Происходит омоложение руководства: Рыжков (председатель Совета Министров), Шеварднадзе (министр иностранных дел), Яковлев, Собчак, Ельцин.

2. Летом 1988г. состоялась XIX партийная конференция. Впервые провозглашалась цель- создание в СССР гражданского общества и правового государства. В КПСС произошёл раскол. Учреждён новый орган власти Съезд народных депутатов, из которого избирался Верховный Совет (парламент). Возобновилась критика Сталина и реабилитация репрессированных. Ленинградская учительница Андреева опубликовала статью «Не могу поступиться принципами», где осуждала критику Сталина. Решения партийной конференции в конце 1988г. были облечены в правовую форму и внесены в качестве изменений в Конституцию СССР. Это можно рассматривать как конституционную реформу, повлекшую ха собой изменения в политической системе.

3. В мае-июне 1989г. прошёл первый съезд народных депутатов, который избрал Верховный Совет СССР во главе с Горбачёвым. На съезде сформирована Межрегиональная депутатская группа во главе с академиком Сахаровым, потребовали отменить 6 статью Конституции (о руководящей роли партии) и передать власть советам. Съезд это требование отверг.

4. Весной 1990г. по стране прошли протесты против КПСС с требованиями отставки правительства и перехода к президентской системе власти, многопартийности.

5. В марте 1990г. состоялся III съезд народных депутатов, на котором Горбачёв избран Президентом СССР, была отменена 6 статья Конституции.

6. В мае 1990г. Ельцин стал Председателем Верховного Совета РСФСР.

К 90-м годам наметилось два лидера Горбачёв (центристская линия) и Ельцин (радикальные демократы). Постепенно демократы увеличили политический вес в стране. Политическая реформа дала неоднозначные результаты. Ослабила власть в центре и на местах. С другой стороны разрушила тоталитарную систему, утвердила политические свободы, начала формирование правового государства. Политическая реформа не спасла страну от кризиса.

Источник

Перестройка стала для многих жителей страны роковым событием, которое в корне изменило их жизнь. Поэтому следует кратко охарактеризовать ее предпосылки, основные причины, события и итоги.

Предыстория эпохи перестройки

Весной 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС становится Михаил Сергеевич Горбачев, на тот момент ему было чуть больше 50 лет. Страна находилась на грани глубокого кризиса – гонка вооружений, снижение темпов производства во всех сферах, коррупция, разочарование народа в идеях коммунизма, алкоголизм среди большой части населения, власть находилась в руках уже престарелых управленцев и так далее. Генеральный секретарь понимал необходимость изменений и поэтому сказал, что «всем пора перестраиваться».

Отсюда и пошло название этого периода времени.

Главными причинами перестройки можно назвать:
1. Низкий уровень эффективности от системы управления в стране;
2. Введение санкций против СССР;
3. Военная операция в Афганистане, которая велась уже около 6 лет;
4. Падение цен на нефть.

Перестройка длилась 6 лет и прошла в 3 основных этапа:

На 3 этапе (июнь 1989 — сентябрь 1991) все процессы в стране перестали быть управляемыми. Партия КПСС теряет свою власть и начинается борьба среди фракций. В этот период времени рождается и развивается огромное количество оппозиционных движений. Проходит парад суверенитетов – страны стали выходить из состава Советского Союза. Также была отменена Конституция 1977 года и материальное положение населения заметно ухудшилось. Начался отток ученых, видных деятелей за рубеж.

Таким образом, основными целями перестройки были:
1. Демократизация СССР, введение гласности;
2. Нормализация отношений с другими странами;
3. Омоложение кадров в системе управления;
4. Увеличение эффективности экономики за счет введения некоторых рыночных элементов.

А что из этого было достигнуто, трудно сказать. СССР распалась на ряд независимых и суверенных государств, правящая партия была ликвидирована, произошло катастрофическое падение уровня жизни населения и проведены радикальные экономические, политические реформы для стабилизации состояния страны в последующем. Положительным итогом можно назвать лишь попытку демократизировать общество и ввести рыночные инструменты, которые в будущем, после распада СССР стали применяться повсеместно.

Источник